5月15日上午，珠海橫琴二線通道監管查驗設施順利通過了國家部委聯合驗收組的正式驗收，這標志著擔負著“一國兩制”試驗區的橫琴新區已具備全島封關運作的條件，將在國內率先實行“分線管理”的特殊通關政策，橫琴新區將真正成為“特區中的特區”。

珠海橫琴新區與澳門一水之隔，根據國務院對橫琴的特殊政策，橫琴與澳門之間的口岸設定為“一線”管理，橫琴與內地之間設定為“二線”管理，按照海關總署“一線”放寬、二線管住、人貨分離、分類管理的原則實施“分線管理”。“分線管理”的通關模式在國內屬首創，突破了傳統意義上的海關區域監管辦法。據拱北海關介紹，以往海關特殊監管區域是不允許人員居住，而橫琴的分線管理除攜帶或承載島內保稅、免稅、退稅貨物外，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響，但海關可以進行抽查。此外，環島不設置隔離圍網、代之設置環島巡查以及監控設施，確保有效管理。貨物從橫琴進入內地按照有關規定辦理進口報關手續，內地與生產有關的貨物銷往橫琴視同出口。

為了實現有效監管和高效通關的目標，拱北海關在橫琴新區創建了以物流信息管理為重點、體現橫琴新區獨特管理需求的全國首個區域電子圍網，分布在全島的270臺前端攝像頭、輻射53公里的環島監控系統，通過“四維一體”實現海關全天候、全方位、智能化管理。

創新了監管模式，為橫琴“實施比經濟特區更加特殊的優惠政策”的提供了基礎保障。橫琴二線通道監管查驗設施通過驗收，標志著橫琴即將實現封關運作。珠海橫琴新區管委會主任牛敬表示：“從09年正式啟動橫琴開發以來，到今天為止，應該說第一階段的工作基本告以段落。接下來就是如何使這些基礎設施，這些優惠政策、封關運作啟動以后怎么對我們的項目，對粵澳合作能夠有一個實實在在的幫助。”

牛敬主任在接受采訪時還表示，接下來會進一步推進封關的具體實施工作，全島封關運作后也將會讓橫琴新區再掀開發新熱潮，對廣東省申報粵港澳自貿區必將起到積極的促進作用。

轉自：中國廣播網